从“政府端菜”到“群众点单” ——访定边县扶贫开发办公室主任尤海旺

尤海旺（左一）在贫困户家了解情况

       □记者 高三宝 实习记者 王科 
　　过去的2017年，定边县实现了78个贫困村退出，3818户14398名贫困人口脱贫，“十个一批”脱贫攻坚工作成效卓著。 
　　今年，定边县扶贫工作有哪些新举措？在下一步工作中，还有哪些急需攻克的“堡垒”？ 
　　日前，本报记者专访了定边县扶贫开发办公室（下称扶贫办）主任尤海旺。 

　　 如何精准识别贫困户 
　　为了确保扶贫对象精准，做到贫困人口应纳尽纳、应退尽退，尤海旺说，定边县制定了《定边县扶贫对象核实及数据清洗工作方案》，严把识别程序和时间节点，对全县进行拉网式摸底排查，对贫困人口进行严格甄别，确保不漏掉一人，不虚报一户。截至2018年1月31日，定边县共有建档立卡贫困人口9765户、35998人，为了将扶贫工作做扎实，县上还制定了实施意见，对因灾、因病、因学等原因致贫的人口，以及符合贫困人口识别标准的新增贫困人口，全部纳入动态管理。 
　   精准施策方面有哪些特点 
　  定边县针对贫困村、贫困户不同需求，采取“菜单式服务、清单式问效、台账式管理”办法，举全县之力，实施水、电、路、田、讯等基础设施建设，做到真帮扶、精发力。 
　　尤海旺说，从统计数据来看，两年来，全县累计投入各类扶贫资金29.76亿元，乡村基础设施面貌得到了根本性改善，贫困村群众生产、生活条件得到了全面提升。 
　　县上以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，逐步形成了“政府主导、部门联动、社会参与”的大扶贫格局。通过整合各方面资源，广泛动员全社会力量，统筹定点单位支持脱贫，积极引导社会力量，深入推进（江）苏陕（西）扶贫协作，形成了各级各部门共同推进脱贫攻坚的强大合力，积极构建大扶贫格局。 
　　为了更好地推进工作，县上在脱贫攻坚指挥大厅建成精准扶贫大数据平台，及时采集贫困村、贫困户、贫困人口基本情况、致贫原因、帮扶措施等基本信息，完成了全县226个行政村的航拍、所有贫困村标注及贫困户的瞄点工作。通过基础信息清、帮扶措施清、任务目标清、绩效考核体制清的“四清”特色展示，为脱贫攻坚工作宏观决策和效果评价提供了数据支撑。 

 　   如何确保贫困户脱贫不返贫 
　　据尤海旺介绍，今年，定边县将着力做好贫困人口收入持续增长、年度脱贫减贫、农村基础设施建设和乡村振兴等四个方面工作。做强产业扶贫、稳定教育扶贫、强化就业扶贫、狠抓社会扶贫，巩固异地搬迁和危房改造工作、推进健康扶贫和生态扶贫工作，完善社会兜底，提升基础设施和公共服务设施，实行动态管理，激发扶贫的内生动力。 
　　定边县的扶贫实现了从“政府端菜”到“群众点单”，政府把所有的政策列成清单并发放给贫困户。贫困户根据自身情况和实际需求，结合政策清单，可以有选择性地向帮扶人员寻求具体的帮扶项目和措施。