府谷：扶贫小车间搭建就业大舞台

　　府谷县始终坚持把就业扶贫作为长效脱贫的有力抓手，充分发挥民营企业、扶贫基地、社区工厂的带动作用，动员更多的企业、实体参与，促进贫困群众就地就近就业，确保百姓搬得出、稳得住、能致富。2017年以来，府谷县立足部门职责，精准发力出实招，通过吸纳建档立卡异地搬迁贫困户优先到“社区工厂”就业的方式助力脱贫攻坚，使扶贫具有“造血”功能，实现精准真脱贫。

　　精准定位 找准市场

　　府谷县属神府煤田腹地，境内工矿企业较多。据悉，全县境内共有综合集团公司19家，规模以上企业279家，用工数量达4万余人，每年所需要的工服、口罩、手套等累计费用在1000万元左右。加之全县中小学、幼儿园在校生、在园幼儿共计约4万人，企业工服和学生校服需求数量较大。2017年8月经县政府研究决定，利用府谷镇云家沟闲置粮库成立府谷县扶贫产业发展有限公司，建设年产10万套服装的生产线，专门解决全县异地扶贫移民搬迁后续就业问题。同年12月该公司被府谷县人力资源和社会保障局正式认定为“社区工厂”。

　　完善用工 抓好培训

　　府谷县结合贫困劳动力就业意愿，优先从移民搬迁名单中选定工人，并督促“社区工厂”与第三方签订用工合同，完善用工手续，通过引进专家就服装设计、服装剪裁、市场营销等提供技术服务支持，并在岗位上进行劳动技能提升培训。经过培训，目前该工厂吸纳建档立卡贫困劳动力22人，先后为委托方生产的工服已陆续交付。

　　奖补扶持 提升服务

　　根据《陕西省人力资源和社会保障厅 陕西省财政厅 陕西省扶贫开发办公室关于进一步完善政策切实加强就业扶贫工作的通知》(陕人社发〔2017〕17号)文件精神，府谷县从人才引进、招聘、培训等方面提供全方位的“保姆式”服务。

　　“社区工厂”每吸纳一个贫困劳动力就业、且签订不低于一年期限的劳动合同的、给予1000元的一次性岗位补贴，对吸纳贫困劳动力人数不低于其员工总数1/3的社区工厂，生产经营场地租赁费、水电费，按不超过实际支出额50%的标准给予补贴(补贴期限两年)，目前已发放该两项补贴近2万元。

　　“社区工厂”是就业脱贫最有效、最直接、风险较小、成本较低的脱贫方式之一，不仅彰显了人文关怀，也再次凸显了府谷县创业带动就业的“倍增效应”。(马海荣 蔺瑞峰 记者 王科)