中共榆林市委四届五次全会在榆举行

　　8月2日至3日，中国共产党榆林市第四届委员会第五次全体会议在榆举行。

　　全会深入贯彻党的十九大精神，全面落实省委十三届三次全会部署，分析当前发展形势，总结上半年工作，安排下半年乃至今后一个时期的发展任务，重点就建设世界一流高端能源化工基地作了全面安排，达到了统一思想、凝聚共识，明确任务、鼓舞干劲的目的。

　　全会由市委常委会主持。市委书记戴征社讲话，市委副书记、市长李春临部署经济工作。市委副书记钱劳动，市委常委陈宁、杜寿平、张凯盈、雷正西、马洪潮、李博、赵西月、张守华、郭培才在主席台就座。省委第六巡视组副组长张超出席并指导会议。市委委员、候补委员出席会议。

　　全会认为，今年以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽发展全局，紧扣追赶超越、“五个扎实”要求，聚焦加快实现“三大目标”、发挥“两个更大”作用，突出“转型升级、高质量发展”这个主题，坚持稳中求进工作总基调，抓重点带全局、强优势补短板、谋变革求突破，推动全市各项事业迈出新步伐。

　　戴征社指出，学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要继续深入学习贯彻党的十九大精神，从中省战略布局中对标定向，重点抓好“三大攻坚战”、建设世界一流高端能化基地、提升民生保障水平、全面深化改革开放、建设“最具影响力”城市、推进社会治理创新和全面从严治党七方面九件大事，不断开创榆林各项事业新局面，充分展示榆林学习宣传贯彻十九大精神的新作为新气象新成果。

　　戴征社强调，要深刻汲取“形势一好就放松抓经济”“煤价一涨就忽视调结构”的历史教训，抢抓各方面有利机遇，主动承担市场风险和技术风险，加快世界一流高端能源化工基地建设，全力推进转型升级高质量发展。要突出主攻方向，明确“一条主线、三个着力、六条产业链、三大目标”的能源化工产业发展战略思路，即以转型升级、高质量发展为主线，着力补齐基础化工短板提升规模优势，着力引进具有国际竞争力的企业、技术和产品，着力发展化工终端产品加工业，构建纵向关联、横向耦合、上下游协作配套的煤炭分质利用、煤制甲醇-烯烃及下游、煤制芳烃-乙二醇-聚酯、煤制油、煤基高端化工、氯碱化工六条产业链，打造特色鲜明、国内一流的“煤头化尾”全产业链新型化工产业基地和终端产品加工基地，实现从原料向材料转化、从大宗化学品向终端应用品拓展、从产业链中低端向高端迈进“三大目标”。要强化工作措施，强化指挥体系，加快推进重大基础化工项目建设，加大招商引资引才力度，在转型升级主战场历练干部，确保善作善成。

　　戴征社强调，榆林已经进入了转型升级、高质量发展关键期，全市各级各部门和广大领导干部一定要坚持解放思想，坚持领导带头，坚持真抓实干，举全市之力打好转型升级高质量发展主动仗，立足转型升级制定目标，紧扣高质量发展完善措施，在抢抓机遇中厚植优势，在加快发展中破解难题，在百舸争流中追赶超越，努力答好榆林的新时代考卷。

　　李春临强调，要坚定不移推进能化产业高端化，抓龙头，强力推进十大标杆能化项目;抓关键，加快布局“煤头化尾”全产业链;抓支撑，打造人才、技术、项目集聚新高地。要着力构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系，围绕打造全国知名的现代特色农业基地，全力推动农业提质增效;围绕打造世界镁都和全国重要的铝生产加工基地，加快培育千亿级镁铝产业集群;围绕打造全国知名旅游目的地，持续做大做强文化旅游产业;围绕构建陕甘宁蒙晋区域服务业发展新高地，打造千亿级现代服务业产业集群;围绕打造西部重要的新兴产业基地，加快培育千亿级战略性新兴产业集群，从根本上扭转榆林产业结构不优的被动局面。

　　李春临强调，要全力做好下半年工作，确保全面完成全年各项目标任务。一要坚持发展第一要务，圆满完成年度目标责任考核任务;二要以为民情怀办好民生实事，全面兑现年初市委全会和人代会承诺的民生实事，加快工作进度，年底向群众交账;三要举全市之力打赢打好“三大攻坚战”;四要持续优化提升营商环境，持续深化“放管服”改革;五要全面深化重点领域和关键环节改革，稳步推进政府机构改革、园区改革等工作;六要坚持以底线思维抓好社会治理，牢牢绷紧安全这根弦，切实做好防汛、校园及周边安全防范等工作，推动各项工作落实，为实现“三大目标”、决胜全面小康作出新的更大贡献。

　　全会还讨论了《关于加快推进能源化工产业高端化的实施意见》。

　　现职市级领导同志，市直各部门、各县市区党政主要负责同志，中省驻榆企业总部、省外煤化工企业和研究机构、榆林百强工业企业和兰炭、新能源企业及相关招商项目负责人等列席会议。